这是去年9月，美国边境警察骑马挥鞭粗暴驱赶海地难民。视频流出后，警察暴行遭到舆论强烈谴责。

当时，拜登曾表示将让施暴的警察付出代价。

美国总统 拜登（2021年）：看到有人骑着马挥着鞭驱赶另外一群人，太离谱了。我向你承诺，这些人（警察）将为此付出代价。

然而，这一说法并没有得到国土安全部长的认可。

美国国土安全部部长 马约卡斯（2021年）：我认为总统在呼应美国民众的情绪，但我想就事实说话，该调查将基于调查人员了解到的事实展开。

美国海关和边境保护局的数据显示，2021年，美国执法部门在美墨边境逮捕非法移民约170万人次，创20年来最高纪录，其中包含14.5万名儿童。

《第42条法案》原定今年5月23日到期。拜登政府曾宣布，将按期取消该法案。但由于国会共和党成员和美国边境州官员一直对此强烈反对，最终，联邦法官裁决，该法案将在到期后继续生效。

美国海关和边境保护局公共事务助理专员 米兰达：现在我们发出一个明确的信息，美国强制执行移民法，任何没有获得合法授权的个人穿越边境进入美国将会被驱逐。

特朗普执政期间，美国政府强制施行的骨肉分离政策导致超过2800多名移民儿童被迫与父母分离，很多家长至今仍在寻找孩子的下落。

据《洛杉矶时报》报道，近些年在美国被羁押的至少26.6万名移民儿童中，约2.5万人的羁押时间超过100天。

这里是位于美国得克萨斯州沙漠的一所边境拘留中心，关押着上万名未成年非法移民。

通常情况下，这里不允许外界进入，更不允许靠近拍摄。拘留中心内部，各种疾病蔓延，条件极其恶劣。

儿童拘留中心工作人员：很多儿童感染了新冠肺炎。我还知道不少儿童得了链球菌性喉炎，虱子成了一个非常大的问题。有一次，所有女孩在一个帐篷里集中时，因为虱子太严重了，他们就把帐篷封锁了。

除了面临疾病的威胁，这些孩子还可能遭受性暴力。

儿童拘留中心工作人员：美国国土安全部的人曾提到一起强奸事件，他们给女孩们做妊娠试验。我还听到他们当着所有人宣布试验结果。我还听说另一个晚上，有一个雇员被发现在男孩的帐篷里做同样的事情。

这个十五岁的男孩曾在拘留中心待过五个星期。其间他感染了新冠肺炎。

移民青少年：里面很难弄到药，当我们问他们要药时，他们就给我们摆脸色，他们还经常大笑。

特朗普执政时，美国难民配额人数从每年85000人削减到15000人。拜登上任初期保留了这一配额，在遭到批评后将上限提高到62500人，后来又提高到125000人。但白宫也承认，这个目标难以实现。

阿根廷《国家报》评论称，美国与拉美国家的关系正经历“几十年来最糟糕的时刻”。

拉美国家需要讨论的是经济增长、不平等和气候变化，而美国在意的是俄罗斯、中国和俄乌冲突。“事实是，拉美多年来一直不在华盛顿的优先名单上。”

在美国《外交政策》看来，此次美洲峰会堪称“美国地区影响力的墓碑！”

就在本届美洲峰会召开期间，会场附近几个街区外，也在召开另一个“对垒峰会”：民主人民峰会，主办方是美洲各国150多个组织结成的联盟。

美国记者 艾比马丁：美国制裁的目的并非向别国领导人施压，让他们接受所谓“人权”，而是让这些国家的民众感到非常痛苦，以至于他们觉得只有推翻当前的政权，并建立一个亲美政府，才能减轻他们的痛苦，才能安然无恙，这就是美国的目标策略。

这本《拉丁美洲：被切开的血管》是乌拉圭左翼作家加莱亚诺所写，全书深刻控诉了美国在过去一百多年里对拉美国家的掠夺和奴役。

“拉丁美洲是一个血管被切开的地区。自从发现美洲大陆至今，这个地区的一切先是被转化为欧洲资本，而后又转化为美国资本，并在遥远的权力中心积累。”——《拉丁美洲：被切开的血管》

2009年，美国介入洪都拉斯政变，帮助亲美的军方推翻了民选总统塞拉亚。尽管遭到种种质疑，时任美国政府依然坚称，既不知情也未参与政变。

五年之后的2014年，时任美国国务卿希拉里·克林顿在《艰难的抉择》一书中承认，美国当时确实参与了洪都拉斯政变。

2018年，美国前副国务卿托马斯·香农在给新任国务卿蓬佩奥的信中写道：“洪都拉斯是一个贫穷的小国，但是如同我已经提到的，它对我们的军事基地具有战略上的重要性，是我们控制美洲的总体战略的关键......”

美洲玻利瓦尔联盟-人民贸易条约协定秘书长 萨查·略伦蒂：美国想要什么？很简单，夺取我们的自然资源，并惩罚所有不听从其指挥的国家。

不过，在阿根廷经济学家吉塞拉·塞尔纳达斯看来，比起美洲峰会的象征意义，更有说服力的是近期拉美各国左翼力量的悄然崛起。

6月19日，哥伦比亚将举行总统选举第二轮投票，此前第一轮投票中，左翼候选人古斯塔沃·佩特罗支持率高达40.32%。

如果他和目前在国内支持率领先的巴西总统候选人卢拉都赢得选举，那么拉美地区人口最多的7个国家将全部由左翼领袖执政。

瓦加斯基金会政治学者 莱昂纳多：当时，我们拉丁美洲只有一个选项，就是美国。我们没有中国，没有一个更强大的欧洲，也没有其他崛起的新兴国家作替代。但是现在，我们有了其他选项。

美国智库“美洲对话”前主席希夫特认为，“美洲峰会出现的问题可归咎于美国政治的糟糕状况。”的确，拉美并非谁家的“后院”，“美洲峰会”也不是“美国峰会”。但美国政府一直以来对待美洲国家的态度充满傲慢与虚伪，为拉美国家的集体反抗埋下了伏笔，“峰会”才会演变成如今的“分裂之会”。

如今，在新冠疫情和俄乌冲突外溢的双重压力下，拉美国家在各方面都遭遇严峻挑战。此时，这些国家在意的，是真正的尊重与平等，是实实在在“真金白银”的帮助，绝非“空头支票”或“政治作秀”。