“拱火”与“递刀”——

从伤及民生到危及和平

在军费支出高企的同时，美国社会各类民生问题得到的资金支持则捉襟见肘。

去年12月8日，当美国众议院顺利通过 2022财年国防预算后，对比每年约1750亿美元“重建美好未来”的民生领域预算，美国伯克利大学教授、前劳工部长罗伯特·莱克表示：军工复合体失控！

“对这项国防授权法案的强烈抗议在哪里？为什么立法者和经济学家没有大声抱怨它对通货膨胀和国债的影响？”罗伯特·莱克尖锐质问，“主流媒体的新闻中几乎没有关于这一点的报道，更没有全国性的辩论。”

“军工复合体使美国成为一个穷兵黩武、战争不断的国家。庞大的军事开支严重挤占社会其他领域的开支，导致社会资源分配不公，直接影响美国民众的福利。”张腾军说。

美国国会议员科里·布什在社交媒体上说：“在当下的美国，展开气候行动、普及儿童保健和预防社区暴力等活动，要比向军工复合体提供近8000亿美元以资助死亡与破坏困难得多。”

军工复合体能守护美国自身的安全吗？“因为发动战争树敌太多，军工复合体严重限制了美国保障自身社会发展和国土安全的能力。”张腾军分析，为了军售订单的合法性，军工复合体不断为美国发动战争制造借口，寻找外部“敌人”。它不断渲染美国面临各种安全威胁，一直找外部的“替罪羊”，为美国国内问题买单。这不仅导致美国真正的社会问题被掩盖，也让国家变得更不安全。

“早在一战前，时任美国总统威尔逊就提出，美国如果长期维持一个强大的军事部门，会引发集权化问题。”王玮认为，军工复合体靠一种隐秘的桌下交易方式运行，对议会议员、政府官员和媒体的渗透是全面的，为美国发动对外军事干预“开后门”，在民众未知的情况下将美国社会带入危险境地。此外，军工复合体推动技术决定论的形成。美国认为自己的技术是世界上最先进的，进而形成一种高高在上的文化优越感和自我膨胀的社会心理，助长了民粹主义发展势头。

半岛电视台评论称，美国政府实际上是一个来自利益集团的政府，并为这些集团的利益服务，而军工复合体就位于这些集团首位。

军工复合体严重威胁世界和平。王玮分析，美国为保持军事上的代际领先优势，结果会导致全球陷入安全困境，加剧军备竞赛，增加冲突动荡风险，最终在全球形成一种螺旋上升式的冲突乱局。

美国智库昆西负责任治国研究会去年发布的一项研究结果显示，美国在海外80个国家和地区设有750个军事基地，几乎是美国驻外使领馆和使团数量的3倍，每年运行成本或高达550亿美元。自2001年开始，这些海外军事基地支持美国在至少25个国家发动战争或军事行动。美国对外战争史研究学者戴维·瓦因认为，海外军事基地的存在降低了美国进行军事干预的难度，成为地缘政治紧张的一大源头。

“国家安全和世界和平是不可分割的，没有世界和平，任何国家都没有绝对安全。”王玮认为，要将美国军工复合体的罪行暴露在阳光下，让更多国家充分认识到，追随美国只会陷入安全困境，而非获得真正的安全。此外，持久的和平需要建立在不同文明相互包容的基础之上，而非通过军事手段压制甚至消灭对方。因此，当面临差异和争端时，各国应考虑通过谈判等和平方式解决问题，而非诉诸武力。

“国际社会可以尝试建立一些机制和规则，通过共同决议或者协定的方式，对军工复合体的利益链条加以区分和规范，便于更好地厘定军事部门、军工企业等利益主体在对外军事干预中的责任。”张腾军说。