美国才是“债务陷阱”制造者

2022-01-24 10:37:45 | 来源:新华网 | 参与: 0 | 作者:邓茜、陈寅、王嘉伟、陈瑶等

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新华社北京1月23日电 (国际观察)美国才是“债务陷阱”制造者

新华社记者

一段时间以来,一些美国政客针对他国频繁炒作所谓“债务陷阱”问题,试图借用这一概念干扰破坏发展中国家投资合作。其逻辑是,越多投资意味着越多债务,债务难偿就会落入“陷阱”,最终导致资产损失、发展受限。

如果说存在所谓“债务陷阱”,那么美国才是这种“债务陷阱”的制造者。美国是战后世界经济体系的主导者,发展中国家屡次爆发债务危机都与“美国因素”密不可分;美国联邦储备委员会货币政策转向,明显冲击发展中国家债务稳定;美国制造“债务陷阱”的目的就是让美国资本轮番“收割”发展中国家优质资产,严重破坏发展中国家偿债能力,削弱其发展基础,阻断其经济跨越之路。

发展中国家“债务陷阱”的“美国因素”

受新冠疫情影响,全球债务近年大幅增长,非洲、拉美等发展中国家债务风险受到关注,美国借机炒作所谓“债务陷阱”问题,抹黑发展中国家互利合作。形成债务关系本身是正常的经济行为,只有附加苛刻政治条件或带有恶意目的的债务才存在“陷阱”,炒作“债务陷阱”无非是将经济问题泛化、政治化。如果说发展中国家可能陷入“债务陷阱”,那么纵观半个世纪国际债务问题,美国扩张性货币政策、缺乏监管的借贷金融创新、华尔街恶意做空等,才是数次债务危机“爆雷”、发展中国家落入“陷阱”的重要因素。

世界银行2019年底发布研究报告说,自1970年以来,新兴市场和发展中国家共出现四次债务累积浪潮。上世纪七八十年代,拉美爆发债务危机,陷入“中等收入陷阱”;上世纪90年代,亚洲金融危机爆发;本世纪前十年中爆发国际金融危机;第四次债务累积浪潮始于2010年并持续至今。报告认为,第四次债务累积浪潮中,新兴经济体处境比2009年脆弱得多。

诺贝尔经济学奖得主、美国哥伦比亚大学教授约瑟夫·施蒂格利茨和联合国经济和社会事务部全球经济监控部门主任哈米德·拉希德2020年7月联合撰写的报告指出,2008年国际金融危机后的量化宽松政策向发展中国家出口了债务泡沫。从约半个世纪前金融市场自由化以来,债务危机就在全球金融体系中经常出现,让相关国家、地区甚至全球经济付出巨大代价。

上海国际问题研究院研究员周玉渊接受新华社记者书面采访时表示,2010年以来发展中国家的外债增长中,美国等西方国家私人金融部门贷款快速增长,包括债券市场和商业银行贷款,增速和规模远超多边金融机构和中国金融机构。根据世界银行国际债务统计估算,2020年拉美成为全球负债率最高的地区,其外债主要来自国际金融市场,华尔街和美欧商业银行是主要金主。在非洲,来自私人金融部门的外债比重快速上升,已成为该地区最大的外债来源。

肯尼亚国际关系问题学者卡文斯·阿德希尔表示,非洲债务问题有其历史原因,来自发达经济体的债务在非洲国家债务中占比高达80%。在肯尼亚,大部分外债以美元形式持有。

阿根廷饱受债务困扰,至今仍是国际货币基金组织(IMF)最大债务国之一。阿根廷社会学家马塞洛·罗德里格斯认为,这正反映了美国在拉美实行的干预主义。在阿根廷与一系列债权人的有关谈判进程中,美国一直是真正主角,其目的是加强对地区国家的干预和控制,维持在跨国金融资本领域的霸权。在债务形成、金融投机、资本外逃、债务谈判等过程中,债务国民众生活水平直线下降,国家主权不断丧失。

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  1月13日,一名女子在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯街头行走时用扇子遮挡阳光。

(新华社发,马丁·萨巴拉摄)

冲击发展中国家债务稳定的“美元因素”

拥有国际储备货币地位的美元供应及其利率变化是全球债务的重要影响因素,美联储货币政策对发展中国家债务产生显著影响。上世纪80年代,美联储为应对滞胀连续加息,导致国际借贷成本骤增,引爆拉美国家债务危机。

泰国正大管理学院中国-东盟研究中心主任汤之敏表示,21世纪初,得益于发展中国家经济恢复及国际社会减债努力,发展中国家债务状况得以改善。然而,受2007年美国次贷危机影响,发展中国家经济遭受重创,债务规模明显扩大。美联储为挽救本国经济实行量化宽松,带动全球流动性大增,成为近年发展中国家债务增长的货币源头。

当前,美国经济从疫情中逐步复苏,为应对高通胀压力,美联储多次释放可能提前加息并启动资产负债表缩减进程的信号。IMF警告,这可能造成新兴市场资本外流和货币贬值,令全球金融环境收紧。

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