悬念四：新“德法发动机”能推动欧盟前行吗?

　　2021年年底，德国新政府启航;2022年，法国将迎来大选。被视为欧盟“双引擎”的德国和法国正在穿越过渡期。

　　在新冠疫情反复冲击下，欧洲经济复苏之路曲折反复，低碳战略、数字经济等进程也受到不同程度影响。与此同时，英国“脱欧”后出现的英法渔业和难民纠纷、“新老欧洲”国家之间的矛盾等也将持续发酵。面对这些风险挑战，新的“德法发动机”能否尽快磨合到位，将影响欧盟前进的方向和步伐。

　　在经历美国窃听欧洲盟友、仓促从阿富汗撤军、抢走法国潜艇出口订单等一系列事件后，越来越多欧洲人认定美国靠不住，欧盟战略自主意愿进一步增强。2022年1月起，法国开始担任欧盟轮值主席国。法国总统马克龙表示，法国轮值期间的目标是“让欧盟从内部合作，转向在世界上作为一个强大欧洲而存在，让欧盟拥有充分主权和决策自由，掌握自己的命运”。但从欧盟内部分歧和对美安全依赖来看，其战略自主之路将充满不确定性。

　　悬念五：伊核谈判会迎来突破吗?

　　2021年4月开始，伊朗核问题全面协议相关方已完成七轮美伊恢复履约谈判，其间历经伊朗政府换届以及从6月至11月的5个多月停滞，至今未能取得实质性成果。2022年，这一事关中东地区稳定的谈判会继续拖延，还是会迎来突破?

　　目前，伊美之间分歧依旧严重。伊朗坚持要求美国和欧盟国家取消对伊制裁，并强调伊朗不会在压力面前低头;美国则要求伊朗继续履行伊核协议规定，限制或冻结相关核活动，并威胁可能采取包括军事手段在内的“其他选项”。作为令伊核问题陷入困境的始作俑者，美国一方面表示愿意重返伊核协议，一方面又继续对伊追加制裁，表现出一贯的蛮横霸道。如果美方不改变其强硬立场，伊核谈判前景难乐观。

　　悬念六：美国将给世界带来哪些风险?

　　2021年的美国，年初国会大厦遭暴力冲击震惊世界，年中开始从阿富汗仓促撤军留下巨大烂摊子，年末上演所谓“民主峰会”闹剧，同时还大搞“疫苗民族主义”阻碍国际抗疫合作……美国内部撕裂、霸权衰落、虚伪面目和自私本性在世界面前暴露无遗。国际社会愈发看清，美国是世界最大乱源。

　　随着美国2022年进入中期选举周期，国内党争势必更趋白热化，种族矛盾和排外情绪恐将进一步加剧。一些政客更少不了上演对内互怼、对外甩锅的闹剧，持续政治化炒作疫情、气候变化等议题。为维护自身霸权，美国继续搞“小圈子外交”，频繁泛化国家安全概念无端渲染他国威胁，执念于挥舞干涉、制裁乃至武力大棒……这些都将给世界和平、发展、合作、团结带来严重威胁。

　　美国政治风险咨询公司欧亚集团曾将“撕裂的美国”列为“2021年世界十大风险”之首。2022年，美国带来的风险恐将只增不减。(参与记者：柳丝、朱瑞卿、樊宇、耿鹏宇、宋盈、高文成)